香港創科局局長重磅發聲！

轉載來源：中國基金報記者郭玟君 葉詩婕

4月13日-4月14日，在香港會展中心舉辦的2023數字經濟峰會，是科技創新發展領域的一大盛事。活動收到全世界熱烈反響，吸引了來自幾十個國家和地區的約4萬人註冊。峰會期間，香港特別行政區創新科技及工業局局長孫東偕同署理政府資訊科技總監黃志光接受了中國基金報記者的採訪。孫東表示：“我們看到了世界各地，對於內地及香港發展科技創新推動高質量發展的熱情期盼。我們也非常希望將來香港的科技創新發展能有更大的動作，同時與內地進一步加強合作，更好的融入國家發展大局，為國家的高質量發展做貢獻。

香港正發揮國際化優勢全面融入國家發展大局
請問您認為，香港在推動中國乃至全球的數字經濟發展過程中，可以扮演什麼角色？

孫東：目前，數字經濟的作用越來越得到加強，亦可能成為未來高科技競爭的主戰場。在建設數字中國的戰略下，香港首先要融入國家發展大局，融入國家的數字經濟發展中去，為國家的高質量發展做貢獻。此外，我相信，數字經濟未來占全國GDP比重將越來越大，且數字經濟也能夠與實體經濟做很好的結合，例如在人工智慧、物聯網等方面。這些都能夠很快的轉化到實質性的經濟發展當中。就香港而言，除了上述的角色，香港作為國際金融中心，在幫助中國數字經濟發展上，具有更加特殊的作用。香港要利用其國際化的環境及優勢，吸引海內外一些先進的、與數字經濟相關的先進人才技術，發揮更大優勢。

香港要打造國際創新科技中心，請問香港和內地如何合作協同發展，來實現共贏？

孫東：首先，我們非常鼓勵香港的初創企業去內地發展。香港是國家的香港。原始創新能力很強的初創企業，在香港孵化起來後，無論在市場的應用程度，還是一些新產品的大型製造，以及對於各種各樣人才的吸引力和需求等方面，內地都有更大的發展空間，因此香港的初創企業去內地發展是十分重要的。事實上，過去我們取得的一些科研成果及科創企業在內地得到了很好的發展，這也是香港融入國家發展大局，為國家作出貢獻的重要的一部分。另一方面，由於香港正在建立國際創新科技中心，我們也希望有越來越多的初創企業願意進駐香港。為打造國際科創中心，特區政府出臺了一系列優惠政策，包括成立香港投資管理有限公司，管理在未來基金下設立的香港增長組合、大灣區投資基金、策略性創科基金以及新成立的共同投資基金。這意味著，對於一些發展前景好的初創企業，特區政府願意在資金上給予一定的支持。

請問香港是否跟內地的城市進行交流，在智慧城市方面，未來應如何把香港的優勢和影響力擴大到整個大灣區乃至全國呢？

黃志光：事實上，在智慧城市方面，特區政府與廣東省的合作已有十多年歷史，與廣東省不同部門也已經成了合作的“好夥伴”。今年三月底，特首李家超先生率團訪問廣東省多個城市，也簽署了一系列合作協議，其中就有《粵港共建智慧城市群合作協議》，旨在加強雙方交流，加快雙方數字經濟和智慧城市發展步伐，共同推進粵港澳智慧城市群的建設。其中包含多個專案，例如數據應用、數據跨境及數據共用等方面都有涉及。此外，在跨境通辦方面，我們也會在技術和系統上與廣東省政府做了更密切更默契的聯通。事實上，非常多香港居民生活發展在粵港澳大灣區內，而跨境政務通辦若繼續優化，對於老百姓來說將是非常大的便利。

您認為上海與香港在創科領域各有哪些優勢？未來能在哪些領域開展什麼樣的合作？

孫東：上海、北京以及粵港澳大灣區是國家要立足打造的三個國際創新科技中心。實際上，過去這段時間，香港跟上海有很強的互動。這兩個城市都是我國國際化程度比較高的城市，且都具有較高的科研實力。上海在先進的工業化方面更為突出，而香港則具有國際金融中心的優勢。中國很大，上海與香港所處地理區域不同，上海輻射長江中下游地區，而香港位於南中國地區，國家需要不同的高科技發展地域和空間。

近期，香港與上海在創科領域也有諸多合作。例如，今年3月底，上海臨港集團與香港數碼港簽署合作備忘錄，雙方將以“姐妹園區”的方式建立全面戰略合作關係。據我瞭解，雙方園區都有相當多的企業願意到對方園區去發展。

香港發展數字經濟與創新科技優勢明顯
近期公佈的隸屬於瑞士洛桑國際管理學院（IMD）全球競爭力中心（WCC）公佈的《2023年全球智慧城市排名》中，香港的排名有大幅度的提升，請問您覺得香港在發展智慧城市方面的優勢是什麼？

孫東：優勢方面，香港作為國際金融中心，擁有國際化環境，便於吸引海內外的人才，也便於應用世界各地先進的技術，進行技術交流。且香港擁有較好的基礎科研實力，再加之目前香港特區政府對於數字經濟的發展非常重視，且已經在《香港創新科技發展藍圖》中明確提出了發展智慧城市。再者，我認為，香港建立國際創新科技中心，除了要服務國家的所需，融入國家發展大局，高質量發展以外，還有一個重要任務，就是要通過科技創新改善市民的生活。市民最容易感受到的就是智慧城市相關的發展，這也是特區政府著力發展智慧城市、智慧出行、智慧醫療、智慧生活等一系列專案的原因。這點我認為內地諸多城市做得非常好，值得港府借鑒和學習。因此，即使此次香港在全球智慧城市排名中上升較快，但仍然有諸多需要學習和改進之處。

香港從實驗室創新技術突破，即從“0~1”技術突破方面，您認為有哪些優勢及可借鑒之處？

孫東：香港在創新技術突破方面確實具有一定優勢。首先，從歷史角度看，香港過去幾十年對大學科研的投入非常大。香港的大學普遍與國際接軌，這裏聚集了5所世界排名前100的大學；香港的大學中有諸多海外歸來的科研人員，他們具有較為豐富的國際合作經驗。此外，香港目前與全球各地大學和科研機構都有較為緊密的合作。

另外，普通法制度是香港獨特優勢的重要組成部分，便於香港與世界很多國家和地區進一步交往。當然，“一國兩制”是香港最得天獨厚的優勢。這也成就了香港的國際化程度高，而這些對於吸引海外傑出人才來港發展，都有巨大助推作用。

香港全面推動創新科技發展
香港特區政府去年公佈了《香港創新科技發展藍圖》，能不能夠簡單介紹一下，截至目前取得了哪些進展？

孫東：香港特區政府於2022年底公佈了《香港創新科技發展藍圖》，為未來五至十年的香港創新科技（創科）發展制訂清晰的發展路徑和系統的戰略規劃。政府從頂層規劃和設計著手制定《藍圖》，循“完善創科生態圈，推進香港‘新型工業化’”、“壯大創科人才庫，增強發展動能”、“推動數字經濟發展，建設智慧香港”和“積極融入國家發展大局，做好連通內地與世界的橋樑”四大發展方向推進。香港特區政府根據這四個發展方向，提出八大重點策略，包括促進上中下游相互發展、推動科技產業發展、豐富創投融資管道以支持初創和產業發展、充實創科人才資源，建設國際人才高地等一系列措施。目前進展層面上，今年3月中，科技部與香港特區政府在北京簽署了《內地與香港關於加快建設香港國際創新科技中心的安排》；3月下旬，香港特區政府又與廣東省政府簽署了五份合作協議，包括《粵港科技創新交流合作協議》以及《粵港共建智慧城市群合作協議》；香港特區政府還與深圳市政府就加強在河套地區的合作簽署了相關協議。根據國家“十四五”規劃提出的《粵港澳大灣區發展規劃綱要》，深圳前海、珠海橫琴、廣州南沙及深圳河套四大合作平臺將成為創新載體。我認為，河套、前海、南沙可以連成一條重要的科技走廊，聯通香港、深圳、廣州這三個城市所組成的集群，按照世界創新指數，這一城市集群目前排名全球第二。我們相信，在國家戰略佈局之下，不久的將來，這一城市集群的創新能力一定能成為世界第一。

在研發和鼓勵科研成果商品化策略和措施方面，目前香港有哪些舉措，取得了哪些成果？

孫東：香港特區政府對於將科研“由0到1”的突破力延伸至“從1至N”的成果轉化力方面非常重視。在去年特首的施政報告中，首次提出了設立100億港元的“產學研1+計畫”，資助大學研發團隊，通過產學研合作的形式，推動科研成果商品化。預計今年下半年這一計畫將正式開展。據我所知，目前多所大學都在進行充分的準備。具體實施上，例如，為將目前科研成果轉化落地，該科研專案的負責人既需要政府的支持，也需要業界與院校的參與。通常來說，香港特區政府要求將這一轉化分為兩個階段，第一階段為三年以內要成功把科研成果落地，第二階段則是要將成果商品化，整個支持計畫總共是5年。我認為這只是一個初步的開始，香港特區政府陸續還會推出其他相關政策，鼓勵科研院校盡可能多地發展中游的成功轉化。傳統上，香港在科研成果的上游，即“由0到1”的科研基礎方面做得較好，因此，香港特區政府這些舉措就是希望加強中游的成功轉化及下游的產業發展。

香港過去三年勞動人口流失嚴重，去年底推出的“高才計畫”在吸引內地人才方面確實有較大幫助。請問在吸引科創行業人才方面，還有哪些措施？目前有什麼進展？

孫東：我想借此澄清一點。香港特區政府推出高才計畫，瞄準的是全球各地人才。當然內地人才申請確實較多，畢竟“春江水暖鴨先知”，內地最靠近香港，內地人才知道香港在發生何種變化，所以第一時間來申請。此外，香港特區政府也收到了非常多來自海外的申請，我相信隨著香港逐漸複常，重返世界的舞臺，世界會越來越多地認識香港，我們希望，在不久的將來，能夠從世界各地吸引更多的人才來香港發展。評判一個人才計畫的成功與否，是需要看其是否對年輕人有吸引力。我認為，高才計畫是香港特區政府非常成功的計畫。當然，我認為，吸引人才來香港是第一步，他們來香港後的工作及發展空間才是重點，因此，歸根結底，最終還是需要發展經濟。

李家超特首談的“三拼”，即“拼發展、拼經濟、拼競爭力”，我認為非常好。這些對於人才來說，是最重要的。香港只有在發展、經濟和競爭力方面都上去了，才能有更大的空間，吸引更多人才留下來。

密切關注ChatGPT最新進展已就建立人工智慧超算中心進行可研
ChatGPT的橫空出擊，對科技行業造成了一定衝擊。請問您是如何看待AI對香港科創產業的影響？

孫東：首先，我認為4月14日中國網信辦發布的《生成式人工智慧服務管理辦法（徵求意見稿）》是非常好的政策。其次，對於香港來說，ChatGPT帶來的機遇與挑戰是並存的。香港特區政府目前仍未明確公開聲明關於ChatGPT的立場。我的想法是，Open AI目前並未正式開放香港特區使用，而考慮到其帶來的一些風險，香港特區政府目前並未計畫在政府內部考慮使用ChatGPT。其次，人工智慧仍處於發展演變之中，香港特區政府會繼續保持開放的態度去看待新技術的發展，且將密切關注其新進展，並在適當時候做出適當的舉措。我認為此項技術的發展，影響將非常深遠。目前，香港特區政府也在積極與業界溝通協作，討論如何利用香港自身優勢，特別在深層次人工智慧大模型的建造等方面，做出相應貢獻。相信在不久的將來，相關技術在香港能夠被推向一個新的高度。

黃志光：正如孫局長所說，特區政府對新技術的發展持開放角度。但是從技術上，算力是人工智慧發展的重要基礎之一。目前，特區政府已經就建立人工智慧超算中心進行可行性研究。我希望在調研完成後，能有報告支撐香港建立自己的超算中心。

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